Појашњење конкурсне документације за јавну набавку – добара - Моторно гориво (бр.17-14)

Република Србија

Град Београд

Наручилац: Градска општина Палилула

Београд, Таковска бр.12

Дана: 20.01.2017. године

Појашњење конкурсне документације за јавну набавку – добара - Моторно гориво (бр.17-14)

На основу члана 63. Закона о јавним набавкама ("Сл. гласник РС" бр.124/2012,14/15 68/15), а на упућен захтев за појашњење конкурсне документације Понуђача, достављамо Вам питање и одговор.

ПИТАЊЕ бр. 1: "У конкурсној документацији на страни 14 сте навели један од додатних услова технички капацитет и то минимум 10 малопродајних објеката на територији Београда, од тога два на територији општине Палилула.

Члан 10. став 2. Закона о јавним набавкама наводи да наручилац не може онемогућавати било ког понуђача да учествује у поступку коришћењем дискриминаторских услова. Конкуренција омогућава наручиоцу већи избор понуда, док додатни услов који сте одредили представља дискриминацију одређених понуђача и самим тим онемогућава учествовање оним понуђачима који би иначе могли равноправно конкурисати за реализацију горепоменуте набавке.

Обзиром да је у питању јавна набавка мале вредности сматрамо да је број малопродајних објеката који се тражи непотребно висок.Односно да понуђач са максимално 5 бензинских станица на територији града Београда, од тога 2 бензинске станице на терторији општине Палилула може да задовољ потребе наручиоца за несметаним обављањем своје делатности сходно дефинисаној количини предметне набавке.

Напомињемо, овај услов није неприхватљив само за d.o.o. EURO PETROL SUBOTICA него и за велики број других потенцијалних понуђача.

На основу горе наведеног предлажемо смањењеброја бензинских станица које понуђач мора да поседује на територији Београда на 5 малопродајних објеката, од тога 2 на територији општине Палилула.

Сматрамо да је наш захтев и у складу са Законом, те се надамо да ће бити усвојен."

ОДГОВОР: У складу са чланом 76. ЗНЈ, Наручилац одређује додатне услове имајући у виду предмет јавне набавке, а не на основу врсте поступка или дефинисане количине предмета јавне набавке. Имајући у виду територију града Београда, као и да Наручилац несметано треба да обавља делатност, додатни услов за број бензинских станица није одређивао према дефинисаној количини јавне набавке, већ према величини територије. Сматрамо да услови нису дискриминаторски пошто је Понуђачу остављена могућност да тражене услове испуни са подизвођачем или заједничком понудом, а у складу са Чланом 80. и 81. ЗЈН.

ПИТАЊЕ бр. 2: "Неопходно је да разјасните да ли је потребно достављати доказе о испуњености додатних услова, обзиром да у документацији постоји изјава понуђача о испуњавању услова из чл. 75. и 76. Закона у поступку јавне набавке мале вредности."

ОДГОВОР: Начин доказивања и достављања доказа о испуњености услова из члана 75. и 76. ЗНЈ, треба да буде у складу са Чланом 77, 78 и 79. ЗЈН како је Наручилац предвидео у Конкурсној документацији.

Члан комисије за јавне набавке

Милош Алексић ,с.р.