Pojašnjenje konkursne dokumentacije za javnu nabavku Izleti za penzionere (br.17-83)

Republika Srbija
Grad Beograd
Naručilac: Gradska opština Palilula
Beograd, Takovska br.12
Dana: 22.01.2018. godine

Pojašnjenje konkursne dokumentacije za javnu nabavku Izleti za penzionere  (br.17-83)

Na osnovu člana 63. Zakona o javnim nabavkama ("Sl. glasnik RS" br.124/2012, 14/15 i 68/15), a na upućen zahtev za pojašnjenje konkursne dokumentacije Ponuđača, dostavljamo Vam pitanja i odgovore:

PITANJE br.1:
Obzirom na to da član 44. Zakona o turizmu propisuje da “Turistička organizacija prodaje turističko putovanje kao kombinaciju dve ili više usluga po jedinstvenoj ceni”,a da član.35. Zakona o porezu na dodatnu vrednost,između ostalog,propisuje: “Turističke usluge koje pruža turistička agencija smatraju se,u smislu ovog zakona,jedinstvenom uslugom”,kao i da Turistička agencija smatraju se ,u smislu ovog zakona,jedinstvenom uslugom”,kao i da:”Turistička agencija za turističke usluge iz stava 1.ovog člana ne može da iskazuje PDV u računima i drugim dokumentima i nema pravo na odbitak predhodnog poreza na osnovu prethodnih turističkih usluga koje su iskazane u računu. Samim tim u ponuđenoj jedinstvenoj ceni ne iskazuju PDV.

ODGOVOR 1. :
Naručilac je zahtevao od potencijalnih ponuđača da iskažu u obrascu   ponude stopu poreza na dodatu vrednost za tražene usluge i dobra, kako bi bio siguran da je ona adekvatno obračunata.

PITANJE br.2:
U tenderskoj dokumentaciji definistali ste da ponuđači daju cenu po jednom putniku. To znači da ponuđač neće osvariti isti prihod u slučaju da po jednom autobusu bude 20 putnika ili 50 putnika, ali su troškovi angažovanja autobusa isti, bez obzira na broj putnika. Ukoliko nije definisan minimalan broj putnika po jednom autobusu, izabrani ponuđač može doći u situaciju da sa npr. 10 ili 20 putnika po jednom autobusu ne može da pokrije troškove angažovanja autobusa. U tom smislu smo Vam postavili pitanje, jer da bi ponađači mogli da formiraju cenu neophodan je podatak o minimalnom prihodu koji se može ostvariti po jednom autobusu, odnosno da li će izlet biti organizovan ukoliko se prijavi manji broj putnika. Iz navededog smatramo da je neophodno definisati minimalni broj putnika po jednom autobusu, da bi se izlet realizovao, kako bi ponuđači mogli da pripreme ponudu i formiraju cenu usluge.

ODGOVOR 2. :
Naručilac će se starati da organizacija putovanja bude optimalno organizovana, te da kapaciteti autobusa budu maksimalno popunjeni po propisanim standardima. Međutim, naručilac neće propisati minimalan broj putnika po autobusu, te ako usled nepotpunog odziva putnika na sam dan polaska, ovaj broj ne bude optimalan da popuni kapacitete autobusa, Poslenik će i dalje biti u obavezi da na putovanje odvede sve putnike koji su se pojavili.

Predsednik komisije za javne nabavke

Miloš Aleksić,s.r.