Pojašnjenje konkursne dokumentacije za javnu nabavku - usluga - Obezbeđenje objekata (br.17-37)
Republika Srbija
Grad Beograd
Naručilac: Gradska opština Palilula
Beograd, Takovska br.12
Dana: 10.02.2017. godine
Pojašnjenje konkursne dokumentacije za javnu nabavku - usluga - Obezbeđenje objekata (br.17-37)
Na osnovu člana 63. Zakona o javnim nabavkama ("Sl. glasnik RS" br.124/2012, 14/15 i 68/15), a na upućen zahtev za pojašnjenje konkursne dokumentacije Ponuđača, dostavljamo Vam pitanja i odgovore:
PITANJE br.1: " Prvo pitanje glasi
Kako je neko mogao da vam na osnovu procene imovine GO Palilula da podatak da polisa osiguranja od profsionalne odgovornosti treba da bude 120 000 000,00 miliona dinara kada je takva procena merilo za utvrđivanje polise osiguranja imovine? Kao komisija ste dobili informaciju koja nije tačna i koja je kao takva plasirana kroz odgovore na postavljena pitanja. Ako već niste imali štetu sasvim je razumljivo da se ovakva polisa svede na minimum."
Vaš odgovor je bio citiramo: Polisom je potrebno pokriti odgovornost za štete koje nastanu iz poslova i aktivnosti ponuđača, štetu nastalu zbog krađe stvari usled propusta radnika fizičkog obezbeđenja ili propusta radnika protivpožarne zaštite čime može da se nanese ogromna finansijska i materijalna šteta naručiocu, na osnovu čega Naručilac i zahteva polisu osiguranja u ovom iznosu
Ovo nije odgovor na naše pitanje. Ovo je odgovor šta polisom treba pokriti."
ODGOVOR: Naručilac svakako ima potrebu za izradom procene rizika, ali još uvek je zbog nedostatka sredstava nije sproveo. S obzirom na to da je Naručilac u obavezi da svu dokumentaciju, kao sto su projekti, projekti izvedenog stanja, projekti spomenika kulture, rešenja, finansijski izveštaji isl. u svojoj arhivi čuva trajno ili minimum 10 godina, vrednost te dokumentacije je nemerljiva i svakako ne može biti predmet procene rizika. Vrednost se moze utvrditi putem javnog veštačenja. Sama vrednost te dokumentacije je nenadoknadiva u slučaju štete, ali na osnovu ocene vrednosti svoje imovine, naručilac je predvideo vrednost polise kako bi mogao da pokrije štetu nastalu usled propusta od strane ponuđača.
PITANJE br.2: " Drugo pitanje glasi:
Na prethodna pitanja koja su postavljali ponuđači a na koje ste svesno ili nesvesno pogrešili jeste i to da ste polisu od profesionalne odgovornosti odredili na osnovu potencijalnih rizika.
Kažite nam ko je uradio procenu rizika u zaštiti lica imovine i poslovanja u skladu sa Aneksom 5 SRSP A.L2.003, gde između ostalog u poslovne rizike spada polisa osiguranja, i predlog odnosno tretman rizika po pitanju polise osiguranja? U našoj branši se radi u skladu sa Zakonom o privatnom obezbeđenju ovakva procena rizika koja je obavezna i za GO Palilula. Kažite nam da li je takva procena rizika urađena pošto uporište za vaše tvrdnje tražite u rizicima?"
Vaš odgovor: Pomenuti Zakon (član 34.) predviđa procenu rizika samo kao osnovu za planiranje sistema tehničke, ne i fizičke zaštite, koja je predmet ove javne nabavke
Ovo nije odgovor na naše pitanje. Ovo je odgovor šta je procena rizika. Da li neko iz komisije može da nam odgovori da li su pitanja nejasna, nerazumljiva. Ne razumemo zašto nismo dobili valjan odgovor na postavljena pitanja? Da li možemo dobiti odgovor na konkretna postavljena pitanja?"
ODGOVOR: Naručilac svakako ima potrebu za izradom procene rizika, ali još uvek je zbog nedostatka sredstava nije sproveo. S obzirom na to da je Naručilac u obavezi da svu dokumentaciju, kao sto su projekti, projekti izvedenog stanja, projekti spomenika kulture, rešenja, finansijski izveštaji isl. u svojoj arhivi čuva trajno ili minimum 10 godina, vrednost te dokumentacije je nemerljiva i svakako ne može biti predmet procene rizika. Vrednost se moze utvrditi putem javnog veštačenja. Sama vrednost te dokumentacije je nenadoknadiva u slučaju štete, ali na osnovu ocene vrednosti svoje imovine, naručilac je predvideo vrednost polise kako bi mogao da pokrije štetu nastalu usled propusta od strane ponuđača.
PITANJE br. 3 : "U Dodatnim uslovima traženo je: "da ponuđač poseduje važeću polisu osiguranja opšte i profesionalne odgovornosti važeću na dan otvaranja ponuda sa minimalnim iznosom pokrića osiguranja od najmanje 120.000.000,00 dinara p oštetnom događaju, za neograničen broj štetnih događaja "što se dokazuje "Fotokopijom važeće polise osiguranja opšte i profesionalne odgovornosti "Molim vas za odgovor: Niko ne poseduje polisu za “neograničeni broj štetnih događaja”, već može posedovati polisu sa agregatnim limitom što znači da možete imati “neograničeni broj” štetnih događaja za koje naknada iz osiguranja u zbiru ne može biti veća od limita polise tj. 120.000.000,00 rsd. Da li naručilac prihvata polisu osiguranja opšte i profesionalne odgovornosti važeću na dan otvaranja ponuda sa minimalnim iznosom pokrića osiguranja od najmanje 120.000.000,00 dinara po štetnom događaju i u godišnjem agregatu? Po štetnom događaju znači da možete imati ili jedan štetni događaj sa naknadom iz osiguranja do 120.000.000,00 RSD ili Agregatno – da možete imati više štetnih događaja za koje zbirno nakanda ne prelazi 120.000.000,00 RS"
ODGOVOR: Da, Naručilac će prihvatiti važeću polisu osiguranja na dan otvaranja sa minimalnim iznosom pokrića osiguranja (limitom odgovornosti) od najmanje 120.000.000,00 dinara po štetnom događaju i ukupno (agregatno), za neograničen broj štetnih događaja za period osiguranja.
Predsednik komisije za javne nabavke
Miloš Aleksić, s.r.
