Pojašnjenje konkursne dokumentacije za javnu nabavku – dobara - Motorno gorivo (br.17-14)
Republika Srbija
Grad Beograd
Naručilac: Gradska opština Palilula
Beograd, Takovska br.12
Dana: 20.01.2017. godine
Pojašnjenje konkursne dokumentacije za javnu nabavku – dobara - Motorno gorivo (br.17-14)
Na osnovu člana 63. Zakona o javnim nabavkama ("Sl. glasnik RS" br.124/2012,14/15 68/15), a na upućen zahtev za pojašnjenje konkursne dokumentacije Ponuđača, dostavljamo Vam pitanje i odgovor.
PITANJE br. 1: "U konkursnoj dokumentaciji na strani 14 ste naveli jedan od dodatnih uslova tehnički kapacitet i to minimum 10 maloprodajnih objekata na teritoriji Beograda, od toga dva na teritoriji opštine Palilula.
Član 10. stav 2. Zakona o javnim nabavkama navodi da naručilac ne može onemogućavati bilo kog ponuđača da učestvuje u postupku korišćenjem diskriminatorskih uslova. Konkurencija omogućava naručiocu veći izbor ponuda, dok dodatni uslov koji ste odredili predstavlja diskriminaciju određenih ponuđača i samim tim onemogućava učestvovanje onim ponuđačima koji bi inače mogli ravnopravno konkurisati za realizaciju gorepomenute nabavke.
Obzirom da je u pitanju javna nabavka male vrednosti smatramo da je broj maloprodajnih objekata koji se traži nepotrebno visok.Odnosno da ponuđač sa maksimalno 5 benzinskih stanica na teritoriji grada Beograda, od toga 2 benzinske stanice na tertoriji opštine Palilula može da zadovolj potrebe naručioca za nesmetanim obavljanjem svoje delatnosti shodno definisanoj količini predmetne nabavke.
Napominjemo, ovaj uslov nije neprihvatljiv samo za d.o.o. EURO PETROL SUBOTICA nego i za veliki broj drugih potencijalnih ponuđača.
Na osnovu gore navedenog predlažemo smanjenjebroja benzinskih stanica koje ponuđač mora da poseduje na teritoriji Beograda na 5 maloprodajnih objekata, od toga 2 na teritoriji opštine Palilula.
Smatramo da je naš zahtev i u skladu sa Zakonom, te se nadamo da će biti usvojen."
ODGOVOR: U skladu sa članom 76. ZNJ, Naručilac određuje dodatne uslove imajući u vidu predmet javne nabavke, a ne na osnovu vrste postupka ili definisane količine predmeta javne nabavke. Imajući u vidu teritoriju grada Beograda, kao i da Naručilac nesmetano treba da obavlja delatnost, dodatni uslov za broj benzinskih stanica nije određivao prema definisanoj količini javne nabavke, već prema veličini teritorije. Smatramo da uslovi nisu diskriminatorski pošto je Ponuđaču ostavljena mogućnost da tražene uslove ispuni sa podizvođačem ili zajedničkom ponudom, a u skladu sa Članom 80. i 81. ZJN.
PITANJE br. 2: "Neophodno je da razjasnite da li je potrebno dostavljati dokaze o ispunjenosti dodatnih uslova, obzirom da u dokumentaciji postoji izjava ponuđača o ispunjavanju uslova iz čl. 75. i 76. Zakona u postupku javne nabavke male vrednosti."
ODGOVOR: Način dokazivanja i dostavljanja dokaza o ispunjenosti uslova iz člana 75. i 76. ZNJ, treba da bude u skladu sa Članom 77, 78 i 79. ZJN kako je Naručilac predvideo u Konkursnoj dokumentaciji.
Član komisije za javne nabavke
Miloš Aleksić ,s.r.
